四部門發(fā)布方案口岸查驗(yàn)將實(shí)施一次性聯(lián)合檢查

日前，海關(guān)總署、公安部、交通運(yùn)輸部、質(zhì)檢總局四部門聯(lián)合印發(fā)了《口岸查驗(yàn)單位一次性聯(lián)合檢查實(shí)施方案》（簡稱《方案》），力爭在2018年底前將跨部門一次性聯(lián)合檢查覆蓋到全國所有口岸。

《方案》本著集約化、便利化、科技化、法治化、國際化的原則，在口岸通關(guān)環(huán)節(jié)，對進(jìn)出境貨物、物品、運(yùn)輸工具的信息互換、執(zhí)法互助和監(jiān)管互認(rèn)，遵循“能聯(lián)盡聯(lián)”原則，建立健全檢查人員集約、檢查時間集中、檢查對象便利、檢查結(jié)果可查、檢查信息共享的聯(lián)合檢查機(jī)制。

再生塑料進(jìn)口市場新秩序正在建立

2018年在執(zhí)行“禁廢令”后，國內(nèi)進(jìn)口市場已然開辟開辟了新格局。《進(jìn)口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，只有熱塑性下腳料、邊角料和殘次品可進(jìn)口，中國市場長期以來進(jìn)口的大件廢塑料被拒之門外。今年前七批限制類固廢審批量也一再創(chuàng)出新低。在進(jìn)口再生塑料顆粒方面，目前國家尚未明顯限制，所以不少國內(nèi)再生企業(yè)轉(zhuǎn)至進(jìn)口顆粒市場。

再生塑料顆粒以一般貿(mào)易形勢進(jìn)口，目前無單獨(dú)稅則號，一般用新料稅則號報(bào)關(guān)。2017年以來，國內(nèi)進(jìn)口顆粒量大增，進(jìn)口秩序急需規(guī)范。據(jù)悉，現(xiàn)階段海關(guān)已經(jīng)對進(jìn)口顆粒顏色審查度加大，現(xiàn)階段要求在2018年底前，對全國所有口岸進(jìn)行徹查。不難斷定后期對顆粒的物性指標(biāo)、通關(guān)合同等均做嚴(yán)格要求。

各個關(guān)口或?qū)?yán)格執(zhí)行“三個100%”檢查制度，對凡是配備H986集裝箱檢查設(shè)備的海關(guān)查驗(yàn)現(xiàn)場100%過機(jī)檢查；對環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)高的集裝箱進(jìn)口廢塑料一律逐箱人工徹底查驗(yàn)；對裝載進(jìn)口固體廢物的運(yùn)輸車輛實(shí)施100%過磅稱重。

政策不斷優(yōu)化企業(yè)實(shí)時了解順勢操作

再生行業(yè)進(jìn)入后綠籬時代以來，正在逐步卸去粗放式的傳統(tǒng)模式，在進(jìn)口新秩序下企業(yè)要及時了解不斷優(yōu)化的政策。在此提醒進(jìn)口企業(yè)，可以讓進(jìn)口顆粒生產(chǎn)商提供產(chǎn)品無力性能等相關(guān)檢測表，以及成份的說明，準(zhǔn)確如實(shí)申報(bào)貨物，以備順利通關(guān)或者證明貨物能夠滿足雙方簽訂的合同。

另外，前期再生塑料的通關(guān)港口主要集中在天津、廈門、上海、廣州、青島等關(guān)口，基本遍及國內(nèi)主流海關(guān)。在實(shí)施“禁廢令”以來，通關(guān)港口大幅減少，且單批次通關(guān)的區(qū)域性較強(qiáng)，因此提醒企業(yè)及時了解各關(guān)口動態(tài)，規(guī)劃好身操作模式。

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